Prova da Secretaria Municipal de Fazenda do Município do Rio de Janeiro (SMF-RJ) - Fiscal de Rendas - tarde - FGV (2023) - Questões Comentadas

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O Partido Político Alfa, com representação no Congresso Nacional, foi instado, por seus correligionários, a ajuizar arguição de descumprimento de preceito fundamental (ADPF), considerando três situações que alegadamente eram colidentes com normas estruturantes da Constituição da Republica de 1988.  Almejava-se o ajuizamento da ADPF para (1): insurgir-se contra veto a projeto de lei ordinária aprovado pela Assembleia Legislativa, aposto por governador do Estado, que invocara argumentos descabidos para sustentar a inconstitucionalidade do projeto; (2) reconhecer a constitucionalidade da Lei estadual n° X, que não vinha sendo cumprida pelas estruturas orgânicas dos distintos Poderes sob o argumento de ser incompatível com a Constituição da República de 1988, e (3) impugnar decreto presidencial que concedera graça a um condenado em particular, por razões tidas como contrárias aos princípios regentes da atividade estatal.


Ao ser consultada, a assessoria de Alfa respondeu, corretamente, em relação à possibilidade de as situações descritas serem objeto de ADPF, que:


  • A todas podem ser objeto de ADPF;
  • B nenhuma delas pode ser objeto de ADPF;
  • C apenas as situações 2 e 3 podem ser objeto de ADPF;
  • D apenas as situações 1 e 2 podem ser objeto de ADPF;
  • E apenas a situação 3 pode ser objeto de ADPF.
Em razão de sucessivos conflitos deflagrados em condomínios edilícios que contavam com um único hidrômetro, de modo que o valor a ser pago em razão do fornecimento de água deveria ser rateado entre os condôminos, o Município Alfa editou a Lei no X, dispondo que somente seria concedido habite-se, às construções iniciadas após a sua publicação, caso contassem com hidrômetros individuais para cada unidade autônoma.

Irresignado com o teor da Lei municipal no X, a associação das empresas de construção consultou a sua assessoria jurídica em relação à compatibilidade desse diploma normativo com a Constituição da República de 1988, sendo-lhe corretamente respondido que:
  • A a Lei municipal no X afrontou a livre iniciativa, o que decorreu da oneração excessiva das empresas de construção;
  • B o Município Alfa tinha competência para legislar sobre a matéria, em razão do preponderante interesse local;
  • C somente a União poderia legislar sobre a matéria, que incursiona nos direitos dos usuários dos serviços públicos;
  • D o serviço de fornecimento de água, ainda que delegado aos Municípios, é tipicamente estadual, logo, somente o Estado poderia legislar sobre a matéria,
  • E a Lei municipal n° X poderia ter incursionado na temática, desde que essa competência tenha sido reconhecida pelas normas gerais editadas pela União.
O chefe do Poder Executivo do Estado Alfa encaminhou à  Assembleia Legislativa projeto de lei dispondo sobre determinada política de cunho assistencial direcionada à população idosa, Por entender que a iniciativa era muito positiva, a proposição foi aprovada, mas com as modificações introduzidas por três emendas:  (1ª) a configuração da política pública proposta foi alterada, de modo a aumentar a transparência das medidas adotadas; (2ª) a criação de uma segunda política pública, direcionada às crianças e adolescentes, espelhando os balizamentos da outra política pública proposta pelo poder Executivo; e (3ª) a criação de uma estrutura orgânica com atribuição para fiscalizar as políticas públicas estaduais, com o objetivo de zelar pela eficiência das medidas adotadas.

À luz da sistemática estabelecida na Constituição da República de 1988, é correto afirmar, em relação às  emendas aprovadas, com  a abstração aspectos não abordados na narrativa, que:
  • A todas são constitucionais;
  • B todas são inconstitucionais; 
  • C apenas a 1ª é constitucional; 
  • D apenas a 1ª e a 2ª são constitucionais; 
  • E apenas a 2ª e a 3ª são constitucionais.
O presidente da Republica editou a Medida Provisória n° X, com base nos referenciais de relevância e urgência, estabelecendo os requisitos para a criação de Territórios Federais. Após a tramitação constitucional, com a realização de calorosos debates no âmbito do Poder Legislativo, o texto da lei de conversão foi aprovado com modificações substanciais em relação à proposta apresentada, vindo a ser ato contínuo, promulgado pelo presidente do Congresso Nacional, daí advindo a Lei federal n° Y.

Nesse caso, à luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que a narrativa acima:
  • A não apresenta qualquer irregularidade;
  • B somente apresenta irregularidade em relação à matéria objeto da medida provisória;
  • C somente apresenta irregularidade em relação à aprovação de modificações à medida provisória;
  • D somente apresenta irregularidade em ralação à matéria objeto da medida provisória e ao não encaminhamento da proposição à sanção presidencial;
  • E somente apresenta irregularidade em relação à aprovação de modificações à medida provisória e ao não encaminhamento da proposição à sanção presidencial.
O secretário de Fazenda do Município Alfa proferiu decisão no sentido de que a majoração da alíquota do imposto sobre serviços de qualquer natureza, promovida pela Lei municipal N° 123, publicada em 20 de dezembro do ano X, terá eficácia a partir de 1° de janeiro do ano subsequente. Irresignada com o teor dessa decisão, a sociedade empresária Delta, que terá sua carga tributária aumentada, impetrou mandado de segurança perante o Tribunal de Justiça, o qual, a teor da Constituição Estadual, tinha competência originária para processar e julgar a causa. O mandado de segurança o foi denegado sob o argumento de que a decisão do secretário se harmonizava com a ordem constitucional, o que não foi alterado após o exaurimento dos recursos no âmbito do Tribunal.

À luz da narrativa, é correto afirmar que a decisão:
  • A observou o princípio da anterioridade, estando em harmonia com a ordem constitucional;
  • B afrontou a anterioridade nonagesimal, podendo ser impugnada via recurso ordinário;
  • C afrontou a anterioridade nonagesimal, podendo ser impugnada via recurso especial;
  • D afrontou a reserva de lei complementar federal, podendo ser objeto de reclamação constitucional;
  • E afrontou a anterioridade nonagesimal, podendo ser impugnada via recurso extraordinário.