Em 1990, as pessoas ocupadas em atividades não-agrícolas com domicílio rural representavam 45% da PEA agrícola residente no campo. Isso significa que as novas políticas devem considerar:
- A as atividades agrícolas como um indicador das novas funções que assume o meio rural brasileiro.
- B incentivar mais fortemente as atividades produtivas tradicionais como cultivos e criação de animais.
- C não incluir no espaço agrário a produção de serviços tais como turismo, lazer e preservação do meio ambiente.
- D incluir no espaço agrário os bens não-agrícolas, como moradia, transporte e artesanato.
- E não incluir novas formas modernas de trabalho a domicílio que permitam absorver parte da força de trabalho das mulheres e idosos.